Текущая ситуация на рынке ядерной энергии в мире, является зоной конкуренции между тремя державами — Китаем, Россией и США. В Соединенных Штатах растет озабоченность состоянием отечественной ядерной промышленности и международным влиянием России и Китая в столь критической области. Многие элементы новой стратегии должны быть прояснены, но ее создание сигнализирует о решимости США противодействовать влиянию России и Китая, в том числе в НАТО и странах ЕС. В какой-то степени это может служить интересам Польши и Евросоюза.
Ситуация на рынке атомной энергии
Развитие ядерной промышленности в США в течение многих лет тормозилось, среди прочего из-за конкуренции со стороны более дешевых источников энергии и высоких затрат на новые инвестиции. В то же время Китай и Россия активно поддерживают внешнюю экспансию своих ядерных концернов. Возникшее в результате экономическое и политическое влияние вызывает опасения у американских властей, которые планируют восстановить значение отечественной ядерной промышленности и противодействовать росту России и Китая, которые рассматриваются как политические соперники. Все это нашло отражение в новой ядерной стратегии, опубликованной в апреле этого года.
Атомные электростанции в США производят 19 процентов электроэнергии страны. США являются одним из пионеров в отрасли, что означает, однако, что средний возраст реакторов там составляет около 40 лет. Новые проекты требуют больших затрат времени и средств. Ожидается, что АЭС Vogtle в Джорджии, начатая в 2013 году, будет завершена в 2021-2022 годах.. Социальные протесты против ядерной энергии также часто являются проблемой. Проблемы атомной отрасли затронули всю цепочку поставок для ядерной промышленности США.
Россия и Китай работают над новыми технологиями (например, реакторы 4-го поколения, обеспечивающие «отключение» топливного цикла, то есть использование ядерных отходов для дальнейшей работы реактора). Россия имеет сильные позиции на внешних рынках, а Китай планирует иностранную экспансию. Это беспокоит США, потому что эти инвестиции часто являются частью более широкого экономического и политического сотрудничества, связывающего клиента с поставщиком, в том числе через кредиты и обеспечение доступа к критически важной инфраструктуре.
Новая стратегия США, опубликованная Министерством энергетики США по восстановлению конкурентоспособной ядерной энергии, направлена на восстановление конкурентоспособности отечественной ядерной промышленности, в том числе для того, чтобы конкурировать с влиянием России и Китая. Реконструкция потенциала США имеет три основные инициативы: восстановление внутренней цепочки поставок, развитие инновационных технологий, конкуренция с Россией и КНР на мировом рынке. Стратегия предусматривает работу над новыми ядерными технологиями, в том числе модульные реакторы (SMR), которые позволят создавать меньшие установки, сокращая затраты на строительство и время. Правительство США не имеет такой свободы в управлении отраслью, как, например, Китай, потому что оно фрагментировано и состоит в основном из частных лиц. Однако, согласно предположениям стратегии SMR, они будут использованы, среди прочего на некоторых военных базах. Это создаст спрос на реакторы в стране и будет продвигать технологии. Стратегия постулирует более широкое международное сотрудничество регуляторов в сертификации новых технологий, в том числе SMR, что может означать продвижение как самой технологии, так и корректировку нормативных актов
Элементом внешней экспансии станет выход на рынки, где доминируют Россия и КНР, хотя конкурировать с Россией за контракты на строительство традиционных электростанций может быть сложно. Стратегия также предполагает диверсификацию поставок ядерного топлива на зарубежные рынки и финансирование работ по альтернативному топливу в отношении российского. Тревожные опасения по поводу влияния России и Китая могут означать усиление давления на союзников, чтобы не допустить этих государств к ядерным проектам.
Хотя власти США поддерживают исследования новых ядерных технологий, у них ограниченные возможности финансирования, например, для иностранных инвестиций. Это серьезная проблема, тем более что российские и китайские компании могут рассчитывать на государственную помощь. Стратегия указывает на необходимость кредитной поддержки со стороны государственного Экспортно-импортного банка. Согласно документу, инвестиции в ядерные проекты могут рассматриваться Международной финансовой корпорацией США по развитию, которая на данный момент уделяет особое внимание оказанию помощи в целях развития. Однако это потребует изменения нормативных актов, более того, его участие в инвестициях для противодействия влиянию России и Китая вызывает споры в США. Остается открытым вопрос о том, в какой степени финансовые учреждения, которые все больше поддерживают ВИЭ, будут готовы финансировать инвестиции в атомную энергетику США (включая новые технологии, например, SMR), видя, что они пользуются сильной политической поддержкой
Подписывайтесь и читайте нас на Telegramm-канале
